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近日，河北省公布《關于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)，共提出二十一條具體措施，促進河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。其中明確提出多項鼓勵創(chuàng)新平臺及企業(yè)加大儀器設備投入的資金補助措施，最高補助金額達5000萬元。

《措施》從支持研發(fā)創(chuàng)新、壯大市場主體、促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強化要素保障、優(yōu)化政務服務等五大方面著手。

在支持研發(fā)創(chuàng)新上，《措施》要求強化技術研發(fā)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新平臺建設、支持新藥及醫(yī)療器械研發(fā)、支持新獸藥研發(fā)、支持承接臨床試驗。值得注意的有以下幾點：1.推行企業(yè)研發(fā)投入后補助制度，對享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)按規(guī)定給予資金補助。企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。2.對創(chuàng)新平臺提供多種途徑的資金支持，包括對晉級國家重點實驗室、技術創(chuàng)新中心的科技創(chuàng)新平臺給予300萬-500萬元一次性獎勵性補助；建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等省級創(chuàng)新平臺，擇優(yōu)分別給予不超過項目總投資、新增儀器設備投資30%，最高2000萬元、300萬元省級財政資金支持等。

在壯大市場主體上，《措施》要求加大招商引資力度、培育壯大龍頭企業(yè)、支持企業(yè)技改升級、支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。其中，培育壯大龍頭企業(yè)提出，要對新進入縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”行列的生物醫(yī)藥企業(yè)，按照上年度更新先進生產(chǎn)研發(fā)、檢測試驗設備實際投入金額的20%給予補助，最高不超過500萬元。

在促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，《措施》要求支持創(chuàng)新藥、仿制藥產(chǎn)業(yè)化，支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化，支持高端中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，支持獸藥產(chǎn)業(yè)化，支持健康消費品產(chǎn)業(yè)化，鼓勵公共服務平臺建設。其中，鼓勵公共服務平臺建設明確要求，對新建并經(jīng)認定的生物醫(yī)藥健康領域的合同研發(fā)機構(CRO)、合同外包生產(chǎn)機構(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(CDMO)等專業(yè)技術平臺，或者已建平臺新增設備的，按平臺設備購置總額的20%予以資助，最高不超過5000萬元。

在強化要素保障上，《措施》要求打造人才高地、保障生產(chǎn)要素、加強金融服務。其中，加強金融服務將重點投資扶持初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)和重點項目；鼓勵證券期貨經(jīng)營機構加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關金融產(chǎn)品的服務，助力生物醫(yī)藥行業(yè)上市公司量質雙升。

在優(yōu)化政務服務上，《措施》要求加快政策先行先試、加快審評審批改革、優(yōu)化行業(yè)監(jiān)督管理。支持生物醫(yī)藥企業(yè)在我省綜合保稅區(qū)內(nèi)設立研發(fā)機構，享受進口稅收優(yōu)惠；建立基因檢測技術應用示范中心和公共技術平臺，支持開展基因測序技術臨床應用，支持開展感染微生物、罕見病等基因質譜試點。

我國生物醫(yī)藥創(chuàng)新呈現(xiàn)典型的集聚發(fā)展特征。北京、上海、蘇州、杭州、廣州、深圳等創(chuàng)新資源豐富的城市，聚集了大量研發(fā)型生物技術公司，建立了系統(tǒng)完整的產(chǎn)業(yè)服務體系。河北省通過《措施》為當?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，有助于吸引相關企業(yè)聚集，打造新的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地。

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